Povinnosti pro internetové prodejce rostlin
Internetový obchod u rostlin, rostlinných produktů, osiva či sadby představuje z fytosanitárního hlediska určité riziko šíření škodlivých organismů. Tento způsob prodeje donedávna nebyl úředně dostatečně prověřován a stejně tak nebyl plně kontrolován původ rostlin a jejich zdravotní stav. Důvodem je fakt, že dřívější fytosanitární legislativa tento druh prodeje nezohledňovala a internetové obchody byly poněkud přehlíženy. Neexistovala žádná databáze e-shopů, které se zabývají prodejem rostlin a rostlinného materiálu, a to činilo obchodníky těžko dohledatelnými.
Největší riziko v této sféře představují obchodníci, kteří rostlinné zboží pouze překupují, často z neznámých zdrojů, a zákazník tak nemusí mít šanci se dozvědět nic o původu a zdravotním stavu rostlin. To může přispívat k šíření nepůvodních či dokonce karanténních škodlivých organismů.
Situace se výrazně změnila od 14. prosince 2019, kdy nabylo účinnosti nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin, které řeší problematiku internetového obchodu hned v několika článcích, konkrétně čl. 45, 55, 65 a 81.
Nejvýznamnější změnou je, že pro provozovatele internetových obchodů s rostlinami (s výjimkou semen určitých rostlin) je jasně stanovena povinnost registrace pro rostlinolékařské účely. Dále je stanovena povinnost opatřovat určité rostlinné komodity při internetovém obchodování rostlinolékařským pasem. ÚKZÚZ definoval „prodej prostřednictvím smluv uzavřených na dálku“ jako případy, kdy jsou rostliny objednány po internetu, telefonicky nebo písemnou formou (objednávkové formuláře zásilkové služby) a následně zaslány kupujícímu poštou nebo kurýrní službou. Jedná se tedy o případy, kdy nedojde k přímému fyzickému předání rostlin nakupujícímu prodávajícím. Dodáním rostlinolékařského pasu k zakoupenému zboží je pak značně omezeno nebezpečí šíření karanténních nebo nepůvodních škodlivých organismů. Nařízení dále ukládá provozovatelům internetových obchodů povinnost poskytovat zákazníkům stanovené informace o fytosanitárních předpisech EU, a to alespoň prostřednictvím internetu.
Podle prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/2072, kterým se stanoví jednotné podmínky pro provádění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031, pokud jde o ochranná opatření proti škodlivým organismům rostlin, podléhají pasové povinnosti všechny rostliny určené k pěstování a některá osiva. Seznam komodit, na které se vztahuje pasová povinnost, je uveden v příloze XIII tohoto prováděcího nařízení.
Procesní záležitosti úpravy této regulace v ČR, týkající se registrace pro rostlinolékařské účely a rostlinolékařských pasů, jsou stanoveny v zákoně 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a ve vyhlášce č. 5/2020 Sb., o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin. Bližší informace, týkající se registrace a rostlinolékařských pasů, jsou uvedeny na webových stránkách ÚKZÚZ Fytosanitární režim EU, konkrétně:
a dále
Registrace a oprávnění k vydávání rostlinolékařských pasů
Doplňující Informace k registraci a oprávnění k vydávání RL pasů
Podmínky vystavení RL pasů ÚKZÚZ
Rostlinolékařské pasy (RL pasy) | ÚKZÚZ